根據《國務院互聯網信息服務管理辦法》的第二條、第四條規定,在中華人民共和國境內從事互聯網信息服務的,必須取得許可或者履行備案手續,否則不得從事互聯網信息服務。《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》作了更進一步的規定。
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